根据县委统一部署和县卫生局涟卫发〔2010〕64号文件《关于在全县卫生系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》要求，结合工作实际，制定中心深入开展创先争优活动实施方案如下：
    一、指导思想

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“创先争优比贡献，科学发展争进位”为主题，立足实际，改革创新，务求实效，充分发挥中心党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导中心全体党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强支部建设的实践中作出贡献，促进全县疾控工作又好又快发展。

二、总体要求

根据“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，按照县委“学习苏州三件宝、冲进苏北前十强”的要求，紧紧围绕卫生改革发展大局，以推进全县疾控事业科学发展为主线，以“固本强基创先进、岗位奉献争优秀、全力以赴促医改”为主题，广泛开展“筑牢坚强堡垒，促进疾控发展”活动，在党员中开展“树疾控先锋形象，做人民健康卫士”活动，全面推进党的建设及各项疾控工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三、主要内容

创先争优活动以创建先进党支部、争做优秀共产党员为主要内容。先进党支部的基本要求是：学习型党支部建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

四、活动目标

1、推动科学发展。认真贯彻落实党的卫生政策和医改工作任务，履行职责，以更高的标准和要求，创造性地落实局党委今年确定的重点工作任务，在推进卫生事业发展进程中发挥党支部的引领作用。结合本单位在科学发展观实践活动中制定的发展规划、明确的改革思路、提出的整改举措，进一步解决影响和制约疾控事业科学发展的突出问题。

2、促进社会和谐。坚持以人为本，深入开展社会主义核心价值体系教育，大力弘扬“对工作极端负责、对人民极端热忱、对技术精益求精”的白求恩精神，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，鼓励、引导干部职工在急难险重和重大突发公共卫生事件面前担当重任。

3、服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，主动帮助群众解决疾病控制中的实际困难，为群众办实事好事。牢固树立“以服务对象为中心”的理念，认真学习“关爱病人、钻研医术、合理诊疗、精心施治、诚信守法、德技双馨”新时期医德医风规范和中心各项服务规范，继续深化“全面改善医疗服务，推进医德医风建设”专项行动，积极参加党员志愿者服务，让人民群众感受到开展创先争优活动带来的新变化。

4、加强支部建设。大力推进“强基工程”，不断优化支部设置，扩大支部覆盖，创新活动方式，加强党员培训，积极推进学习型党支部建设，努力打造高素质的党员队伍，提高党建工作的科学化水平。以“为人民健康服务，树卫生行业新风”为主题，深入开展“人民满意窗口”、诚信服务、优质服务、品牌服务等竞赛活动，巩固省级文明单位创建成果。

五、方法步骤

中心的创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大主题展开，分四个步骤进行。
    （一）宣传发动，统一部署(2010年7月上旬)

中心制定创先争优活动实施方案，对中心支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。党支部召开动员大会，进行宣传发动，统一安排部署。紧紧围绕支部“创先争优提升服务质量，建功立业推动疾控发展”这一主题，组织党员干部认真学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和《纪念白求恩》等内容，统一思想，提高认识，增强参与活动的积极性、自觉性和主动性。
    （二）全面争创，扎实推进(2010年7月—2011年6月底)。

按照实施方案开展创先争优活动，广泛征求各方面的意见和建议，认真梳理党支部和党员中存在的突出问题，进一步解决影响和制约控中心科学发展的不利因素。通过开展“六项活动”：在解决问题中深化活动效果。
    1、“党性教育”活动。以推进学习型党支部建设为抓手，采取重温入党誓词、参观考察、上党课、专题讲座、党日活动、知识竞赛、党员箴言征集评选等形式，对支部全体党员进行教育培训。

2、“岗位奉献”活动。各科室要围绕单位中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员开展岗位练兵、技术比武、劳动竞赛、科技创新等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创造一流业绩。

3、“公开承诺”活动。通过召开组织生活会和开展“我参与、我承诺、我奉献”大讨论等方式，讨论承诺内容、确定承诺事项、明确承诺要求。领导班子和党支部负责人根据组织要求、群众期盼和自身实际带头承诺；在无职务党员中设岗定责、依岗承诺；离退休职工党员和年老体弱党员，视其身体状况和自身特长，按照本人自愿、量力而行的原则进行承诺。承诺内容在中心公开。
    4、“服务群众”活动。党支部根据自身职能和特点，确定活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、下农村义诊、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决实际困难。

5、“亮牌示范”活动。通过挂牌上岗、佩戴党徽、党员设岗定责、党员先锋岗等形式，分层次开展“亮身份，树形象”活动，促进党员发挥先锋模范作用。

 6、“组织创新”活动。加强党支部阵地、活动、制度和保障的规范化建设，推进党建工作创新，结合“学好苏州三件宝，冲进苏北前十强”主题活动，开展“树疾控先锋形象，做人民健康卫士”主题活动，鼓励党员、职工积极争创“十星党小组、十星科室、十星党员、十星职工”，定期进行评选并通报表彰。

（三）对标定位，晋档升级(2011年7月—2012年6月)

发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
    1、树立先进典型。以受表彰的对象为重点，确定党员队伍建设工作示范岗，带动全体，扩大影响力。
    2、做好对标定位。要求党员都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
    3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党组织建设，促使 “五个带头”党员的比例得到较大幅度提高。
   （四）系统总结，完善机制(2012年7月—党的十八大召开前)。

重点做好以下四项工作：一是展示活动成果。通过举办创先争优活动图片展、创建成果研讨会等多种形式，全面回顾创先争优活动开展情况，集中展示活动成果。特别要展示通过活动促进中心科学发展的成果。二是搞好系统总结。主要是“六看”：看各阶段工作是否达标，看公开承诺是否落实，看各项重点工作是否达到预期进度，看党建根基是否进一步夯实，看党员精神面貌是否有新的转变，看群众对活动开展是否满意。三是组织评议。中心党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对在开展创先争优活动中行之有效的做法要形成制度，建立创先争优的长效机制。到党的十八大召开前，中心党支部达到“五好”目标，80%以上的普通党员达到“五带头”标准。

六、组织领导

1、切实加强领导，明确活动责任。中心成立深入开展创先争优活动领导小组，负责中心各项创争活动的开展与指导，确保活动顺利开展。

2、广泛宣传动员，营造浓厚氛围。充分利用县级媒体，结合中心网站、活动简报，大力宣传中心活动开展情况，努力营造浓厚氛围，增强全体党员干部参与创先争优活动的积极性和主动性。
    3、强化考核评比，表彰先进典型。党支部建立中心创先争优活动考评办法，对各科室开展活动情况定期进行考核评比，表彰先进，激励后进。各科室要以科室为单位，组织党员、群众对活动开展情况，进行评议。党支部将对党员开展活动情况进行点评，肯定成绩，指出问题，明确方向。通过不断加强党组织与党员的联系和互动，推动创先争优活动深入开展。
    4、坚持统筹兼顾，保证协调推进。中心上下要妥善处理好创先争优活动与各项重点工作的关系，把开展创先争优活动与学习实践科学发展观活动长效机制建设、党建工作创新、中心工作实际有机结合起来，统筹兼顾，协调推进，确保活动取得实效。                             

 

 

 

 

 二〇一〇年七月十日

 

 

 

 

 

 

 

 

涟水县疾控中心党支部承诺书

 

1、加强制度建设，完善党支部各项工作制度、议事规则和决策程序，公开办事程序、服务承诺及收费标准，主动接受社会和群众监督。

2、强化思想道德建设，加强政治理论学习、业务技术培训和党风廉政教育，坚持“三会一课”制度，重视党员培养教育，切实提高党员干部的理论素质和业务水平。

3、巩固省级文明行业创建成果，创建学习型党组织，创建服务型单位。继续深入开展结对共建、志愿者服务、扶贫济困，热心社会公益事业，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

4、加强作风建设，以“争第一，创唯一”的进取精神，打造一支团结奋进、勇于拼搏、开拓进取、反应灵敏、业务精湛的疾控队伍。

5、完善公共卫生体系建设，有效预防控制重大疾病，提升应对突发公共卫生事件处置能力。落实疾病预防控制各项综合措施，组织实施民生工程及基本公共卫生服务项目，圆满完成各项任务指标，实现“淮安争一流、苏北争上游，全省争进位”的工作目标。